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　　 “框 架协议”明确 ，将强化 三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“  四级协
作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持 续的整体发展效应。