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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运营 成本。