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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。