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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体系
之外。