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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
  托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥
 有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。