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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励 补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。