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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理  的成本分担机制。中  国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。