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　　 首先，托育

服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底


，我国每千人口
拥有3  岁 以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。