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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供
的服务
质量参差不
齐，一些 非正规机构 游离 于相关部门的监管体系
之外。