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　　发展普惠托

育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民  营 
、运营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。