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　　首 先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口  拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2
.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。