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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末
4.5个的目标尚

存很大差距。