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　　 首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .
5个的目标尚存很大差 距。