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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家 
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务


质量参差不齐，一些 非正规机  构游离于
相关部门的监管 体 系之外。