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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
 合理的 成本分

担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
 营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。