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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、
师资 水
平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。