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其三，托
育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数 家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。