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　　 首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 
个，
距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。