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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托

位供给存 在较大缺口 。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴
幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。