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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机 构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。