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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 
往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提
高托 位建设补 贴标
准，进 一步降低普惠机 构 
开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
 本。