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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展
 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力 度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。