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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐

，一些非正规机 构游离于 相关部门的  监管体系之 外。