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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中， 

各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。