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　　首先
 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的

矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。