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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮 认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平 、
 内外环境、照护内容 等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管 体系之外。