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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右
，托位 供给存在较大缺口。截至20  21年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。