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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家
庭在选择托育机构时都
会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平 、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。