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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 
会力 量 往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资

力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。