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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有
效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭 在 选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部 门的监管体系之外。