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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会  发展所研究 员张本波提出

，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营  补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。