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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提 出，一方面
，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普

惠机构运营成本。