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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相
关部门的监管体
系之外。