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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规
机构
游离于相关部门的监管体系之外。