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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择

 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机 构
提供的服  务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。