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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时 都会关注
服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 
护内容等，但
在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。