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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 

等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游
 离于相关部门的监管体系之外。