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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。