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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
供 给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。