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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，  一方 面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。