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　　发 展 普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提

高托位建设补贴  标准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
 营补贴、奖励补 助、购买服务
等多 
种方式，降低普惠机构
运营成本。