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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会  力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发  展所  研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。