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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国 宏观  经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。