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019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意 见》，提出“建立  完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准 规范体系和服务供给
体  系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化 生育政策促 进人口长期均衡发展的决定
》，要求
“
发展普惠托育服务体
系”；2022年，国家卫 生健康委等17个部门联合发  布《关于进一步完 善和 落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照护难
点明确具体任务……