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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至
2021年底，

我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大 差距。