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　　其三，托育服务领域人 才
短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。