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　　 首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的
矛盾 突出。数据显示 ，三成以 

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位 供  给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。