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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管
机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的  服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的 监管体系之外。