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　　发展普惠托
育服务 
，要  充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
 建民  营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。