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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非
正规 机构
游离于相关部门的监管体系
之外。